为进一步做好上海市卫生健康发展“十五五”规划编制，推进上海卫生健康高质量发展,我委拟于即日起至2025年6月6日，在“上海信访（上海人民建议征集）”门户网站及及“上海市卫生健康委员会”官网开展“我为上海市卫生健康发展‘十五五’规划献一计”人民建议征集活动，征集内容与征集方式见附件。请社会各界和广大居民等积极献言献策。

　　特此公告。

　　附件：我为上海市卫生健康发展“十五五”规划献一计

　　上海市卫生健康委员会

　　2025年5月20日

　　附件

　　2025年是“十四五”收官之年，也是《上海市卫生健康发展“十五五”规划》编制之年。为进一步提高规划制定的科学性、开放性、普适性，提升市民满意度和获得感，充分收集民意、汲取民智，市人民建议征集办、市卫生健康委联合开展“我为上海市卫生健康发展‘十五五’规划献一计”人民建议征集活动，欢迎社会各界积极参与，提出您的好建议、“金点子”。

　　一、征集内容

　　1.“健康上海”战略实施：您认为在践行主动健康理念，改善个人健康生活方式方面，可以采取哪些举措帮助居民提升个人健康管理的意识和能力？在提升心理、康复、护理、中医等服务的可及性、便利性和感受度等方面，您有哪些具体的意见和建议？

　　2.医学人工智能创新：您认为人工智能在辅助医学筛查、诊断，以及创新药研发等方面，还有哪些提升的空间？

　　3.三医协同治理：您对以健康结果为导向的医疗、医保、医药协同治理（如医保支付、联合监管、数据共享等方面），有何建议？

　　4.韧性安全城市建设：您认为应如何强化上海突发公共卫生事件的监测预警能力？您对紧急医学救援体系及能力建设有何具体建议？

　　5.其他：您对上海市卫生健康发展“十五五”规划的其他方面有何创新性的想法或建议？

　　二、征集时间

　　即日起至2025年6月6日。

　　三、征集方式

　　1.您可登录“上海人民建议征集”门户网站，或者“随申办”民声栏目，通过“我为上海市卫生健康发展‘十五五’规划献一计”主题征集活动提出您的建议；

　　2.您可以通过电子邮件形式反馈市卫生健康委。电子邮箱：guihuachu@wsjkw.sh.gov.cn。

　　四、总结应用

　　对通过以上渠道收集到的建议，市卫生健康委将及时整理研究，对于质量高、操作性强的社会期盼、群众智慧和基层经验予以充分吸纳，推动其成为“十五五”时期促进上海卫生健康高质量发展的具体举措。

　　 为进一步做好上海市卫生健康发展“十五五”规划编制，2025年5月20日至6月6日，市人民建议征集办、市卫生健康委通过市人民建议征集平台、“随申办”、市卫生健康委官网等渠道，联合开展“我为上海市卫生健康发展‘十五五’规划献一计”人民建议征集活动。7月24日，在宝山区召开市民圆桌会，面对面倾听社会各界的建议意见，为“十五五”规划编制提供重要参考。

　　征集活动共收到群众建议118条，主要涉及四方面内容：一是“健康上海”战略实施方面。建议加大基层的宣传推广力度，做好人口发展、生育率变化等对健康需求的影响分析，更好优化老龄、妇女和儿童等重点人群健康服务，强化康复、护理和精神卫生服务。二是医学人工智能创新方面。建议加快人工智能在辅助医学筛查、诊断等方面的应用，同时加强医疗卫生数据的监管，建立健全相应的管理制度和技术防护体系。三是“三医”（医疗、医保、医药）协同治理方面。建议强化公立医院公益属性，建立以医疗服务为主导的收费机制，建立健全药械安全性评价机制，健全多层次医疗保障体系，强化“三医”政策协同、信息联通和监管联动。四是韧性安全城市建设方面。建议进一步提高公共卫生安全的战略地位，明确公共卫生安全的目标、任务和保障措施，强化政府统筹协调与社会多元共治。
对收到的建议，市卫生健康委认真梳理研究，并充分吸纳建设性的建议。根据群众建议，我们将从以下方面对规划工作予以改进，主要包括：一是实施健康优先战略，完善人口发展支持和服务政策，发展方式从以治病为中心转变到以健康为中心，促进人民群众从被动医疗转变到主动健康。二是加快推进智慧医院建设，深化上海市卫生健康数据平台建设，全方位运用人工智能技术赋能医疗场景应用，全面开展数据要素治理。三是深入推进公立医院高质量发展与改革，健全多层次医疗保障体系，完善药械集中采购提质和安全评价机制，强化“三医”政策协同、信息联通和监管联动。四是统筹高质量发展、高水平开放与高水平安全，推动从“应急响应”向“韧性治理”转型，推进公共卫生应急指挥、传染病监测预警、应急应对和韧性医疗卫生支撑体系建设。
下一步，市卫生健康委将以此次人民建议征集活动开展为契机，及时汇总线上、线下市民建议，将质量高、操作性强的建议充分吸纳到规划编制中，在“十五五”规划主要指标、重大项目和重点任务中予以充分体现，推动其成为“十五五”时期促进上海卫生健康高质量发展的具体举措。